Rapport från fullmäktiges budgetmöte den 30 nov. 2006.
Sammanträdet började redan
kl. 8:30 eftersom det var budgetmöte. Men en del andra ärenden klubbades den
första timmen. Det gällde bl.a. pensionspolicy, jämställdhetsplan, utveckling
av Boda avfallsanläggning och elhandelsverksamhetens framtid.
Det sistnämnda ärendet
handlade om att kommunala Höglandsenergi AB går upp i ett Östkraft; ett elbolag
som ägs gemensamt av 8 kommuner. I samband med detta berömde Bernt Hultberg Östkrafts vd för en
debattartikel ang. elmarknaden. Innan avregleringen var det billig elenergi i
Sverige, nu är priserna dyra. Elmarknaden domineras av ett fåtal stora bolag.
Östkraft är ett mindre elhandelsbolag och Hultberg tyckte det var bra att
Nässjö kommun deltog där. Hultberg passade även på att kritisera kärnkraften,
som ju mest används till att värma upp villor med.
Det beslutades även om ett
fördjupat samarbete mellan Nässjö Affärsverk och tekniska servicenämnden. De
borgerliga tyckte det skulle gå att göra på ett halvår, medan
vänstermajoriteten menade att det behövdes ett år. De borgerliga begärde omröstning – den första i det nya
fullmäktige – men majoriteten bestående av SAFE, (s) och (v) vann med 30 röster mot 27.
Budget 2007 och flerårsplan 2008 och 2009.
SAFE lade denna gång ingen
egen budget eftersom vi nu ingår i ett majoritetsstyre tillsammans med
socialdemokraterna och vänsterpartiet. Den budget som dessa tre partier nu stod
bakom är dock i allt väsentligt samma budget som (s), (c) och (fp) arbetade fram
under de senaste månaderna av sitt styre.
När SAFE och (v) gick med i
en ny majoritetskoalition med (s) i slutet av oktober var 2007 års budget i
stort sett klar. De förändringar som tillkommit efter detta är mest olika
utredningsuppdrag, bl.a. om kulturskola, aktivering och rehabilitering för
äldre och om att ta bort skolmatsavgiften på gymnasieskolan.
Majoritetspartierna lade dock
fram ytterligare justeringar på själva budgetsammanträdet; det gällde främst
att 300 tusen kronor tillfördes omsorgsnämnden för att underlätta kommande
utredning och påbörja en förstärkt aktivering.
Det nyblivna kommunalrådet Uno Kenstam inledde från SAFE:s sida.
Han sa bl.a. att det var en ovan situation att stå i talarstolen som en del av
en majoritet. Han redogjorde bl.a. för de nya förslag som SAFE bidragit med i
budgeten.
Hela Unos tal finns att läsa här.
I och med att SAFE i stort
accepterat den budget som (s), (c) och (fp) snickrat ihop, så fanns det en
möjlighet för den borgerliga oppositionen att kritisera SAFE för detta. Men det
blev på det hela taget en snäll budgetdebatt; det kom några trevande angrepp
från moderaterna, men det blev just inte så mycket mer…
En bidragande orsak till
detta var majoritetens tilläggsförslag på 300 tusen till aktivering, samt att
(m) och (kd) tvingats pruta sitt aktiveringsförslag till hälften för att få med
sig (c) och (fp). Den borgerliga alliansen hade endast tre gemensamma yrkanden;
700 tusen till aktiveringen, en geriatrisk läkartjänst enligt ”Vetlandamodellen”
och kommunalt bidrag till mätningskontoret på 47 %.
Annars var det en splittrad
borgerlig allians vars partier hade flera olika egna säryrkanden. Centern och
folkpartiet var ju också nöjda med majoritetens budgetförslag; de hade ju
själva varit med att ta fram det. Centerns Ann-Catrin Gunnar sa att hon var
glad att SAFE nu var med om att fortsätta med s-c-fp-budgeten.
Bernt Hultberg
gav sig in i debatten och berömde inledningsvis (m) för att de uppmärksammat
problemet med att så många elever från grundskolan måste tas in på det
individuella programmet på Brinellgymnasiet.
Hultberg
berömde även moderaten Nils-Åke Blom för hans kritik av planerna på ett
kommunförbund för gymnasieskolan. Han fick senare under dagen medhåll även av
SAFE:s Thomas Erixzon. Gärna
samarbete mellan Höglandets gymnasier, men inget förbund som styr ovanför
kommunerna.
Hultberg
hade dock sedan mest kritik mot (m), framför allt deras tro att privatiseringar
ska vara så mycket bättre än vård och omsorg inom den offentliga sektorn.
Hultberg
kritiserade även (m) för att de vill skära ned på administrationen.
Administrativ personal har idag ofta ett stressigt jobb – de går ofta i väggen
p.g.a. detta. Istället är det så att rektorer m.fl. skulle behöva mer
administrativ hjälp.
Barn- och utbildningsnämnden
Uno Kenstam
redogjorde för situationen inom barn-
och utbildningsförvaltningen. Barnantalet ökar och det behövs fler
förskoleplatser. Det är även på gång en utvärdering av den nya
ledningsorganisationen.
Individ- och familjeomsorgsnämnden
Uno hoppades
också att individ- och familjeomsorgen
skulle syssla mer med kooperativ verksamhet. Bo Zander (s) frågade de
borgerliga hur högerregeringens nedskärningar i a-kassa och sjukpenning kommer
att påverka individ- och familjeomsorgens budget. De kommunala socialbidragen
kan ju väntas öka…
Miljö- och byggnadsnämnden
Thomas Erixzon
berättade kort om miljö- och byggnadsnämndens
budget. Han hoppades att nämnden skulle få behålla en del av överskottet från
2006. Man har nämligen fått in intäkter för bl.a. bygglov redan nu; medan en
hel arbete återstår att göra 2007.
Han kommenterade även
moderaten Marie-Louise Ekholms inlägg om hälsoskyddet. Det hade en mycket mer
framträdande plats innan den dåvarande miljö- och hälsoskyddsnämnden slogs
samman med byggnadsnämnden 1995. Då röstade SAFE emot och (m) för…
Omsorgsnämnden
Vad gäller omsorgsnämnden sa
den blivande ordföranden Anders Hansen
att det varit en livlig debatt angående aktiveringen
för de äldre. Den stannande helt av i mars 2006 – men har nu återupptagits
sedan augusti. Det finns nu aktivering på seniorboenden – ca 250 tusen kronor
finns anslagna för detta.
Aktiveringen är en viktig
samvaro för de äldre. SAFE och den nya majoriteten har för avsikt att den ska
nå ut till alla som behöver – även till med eget boende. Han tyckte det var bra
att det nu fanns en bred enighet kring att stärka aktiveringen.
Hansen tog upp en del annat
som berörde omsorgen, bl.a. har hemsjukvården
ökat med många tjänster och att uppfylla de nya EU-reglerna om 11 timmars dygnsvila blir en svår nöt
att knäcka. Omsorgsnämnden kommer också att behandla frågan om personalens arbetskläder under
kommande år.
Hansen sa
även att det var viktigt att fortsätta med arbetsmiljöarbetet
inom omsorgsförvaltningen.
Tekniska servicenämnden
Bernt Hultberg
kritiserade hårt (m) för att de ville lämna ut kommunala verksamheter inom tekniska servicenämnden på entreprenad.
Han menade att kommunanställda då kan bli arbetslösa. Thomas Erixzon hakade på och sa att kommunen måste undvika att göra
sina anställda arbetslösa nu när högerregeringen sänkt a-kassan drastiskt.
Pelle Månsson,
nybliven 70-åring och vice ordförande, fick leda sammanträdet en hel del under
dagen, vilket han skötte bra.
Omröstningarna
Den borgerliga oppositionen
begärde inte mindre än tolv omröstningar.
Alliansens hade tre gemensamma förslag; aktivering, läkartjänst och
mätningskontoret. Detta var de fyra partierna eniga om. Omröstningarna slutade
med att vänstermajoriteten vann med 30-27.
Men i övrigt var den
borgerliga splittringen närmast total. Moderaterna hade flest egna säryrkanden;
det var om gymnasiets IV-program, kulturstöd för flickor, resp. äldre och funktionshindrade,
arbetskläder till omsorgspersonalen och habiliteringsersättning till fler
grupper. De flesta av dessa fick i stort stöd endast av moderaterna själva.
Övriga borgerliga partier avstod eller röstade med vänstermajoriteten.
Centern kom med yrkanden om
anropstrafik till Viebäck och öronmärkta pengar till en gång- och cykelväg i
Forserum, vilka blev nedröstade.
Centern, folkpartiet och
moderaterna yrkade också på mer föreningsbidrag, men blev nedröstade.
Kristdemokraterna begärde
omröstning på sitt förslag om extra stöd till barn med skriv- och
lässvårigheter i årskurserna 1-6. De fick stöd för detta av (kd), medan (c) och
(fp) avstod.
Det fanns förvisso flera bra
förslag från de borgerliga, men deras förslag till finansiering lämnade en del
övrigt att önska. Man trodde sig kunna spara miljoner på minskad
administration, bolagiseringar och entreprenader – sifferuppgifter som måste
betraktas som synnerligen osäkra. Av förklarliga skäl begärde man heller inte
omröstning på några av dessa förslag…
På det hela taget var det nog
otaktiskt av de borgerliga att begära så många omröstningar; vänstermajoriteten
vann dem alla och de visade bara alltför tydligt hur splittrade de borgerliga
allianspartierna är inbördes i Nässjö.
*
Sammanfattningsvis höll SAFE
en rätt låg profil i denna budgetdebatt; det handlade ju i grund och botten om
en budget som vi själva inte hade varit om ta fram. 2007 års budget får ses som
en övergångsbudget från den gamla majoriteten till den nya.
Det är först nu som det
verkliga arbetet för den nya vänstermajoriteten i Nässjö börjar. Nässjö är som
en röd ö i ett blått hav; på tio mils omkrets är alla kommuner borgerligt
styrda. Ambitionen är givetvis att Nässjö ska vara den bäst skötta kommunen här
i länet och att SAFE, (s) och (v) får förnyat förtroende i valet 2010 att styra
Nässjö.
Thomas Erixzon